ο» που προέκυψε κατά τον προσυμβατικό έλεγχο από το Ελεγκτικό Συνέδριο.
Η εξέλιξη δεν σημαίνει ότι ακυρώνεται το ίδιο το έργο. Αυτό που δεν έλαβε έγκριση ήταν η διαδικασία ανάθεσης που είχε οδηγήσει στην κατακύρωση του έργου στην ΤΕΚΑΛ. Το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (ΤΕΕ), που αποτελεί την αναθέτουσα αρχή, αποφάσισε έτσι να διακόψει την προηγούμενη διαδικασία και να προχωρήσει σε νέο διαγωνισμό.
Ο νέος διαγωνισμός έχει προγραμματιστεί για τις 10 Σεπτεμβρίου 2026, με τη διαδικασία επιλογής του αναδόχου να ξεκινά ουσιαστικά από την αρχή.
Τι συνέβη με τον πρώτο διαγωνισμό
Ο αρχικός διαγωνισμός για την «Ενεργειακή Αναβάθμιση Υποδομών του Σταδίου Ειρήνης και Φιλίας (ΣΕΦ)» είχε προκηρυχθεί από το ΤΕΕ στις 31 Μαρτίου 2026, με προϋπολογισμό 20 εκατ. ευρώ χωρίς ΦΠΑ και 24,8 εκατ. ευρώ με ΦΠΑ. Η καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών ήταν η 4η Μαΐου.
Στη συνέχεια η ΤΕΚΑΛ αναδείχθηκε μειοδότρια και στις 5 Ιουνίου 2026 το ΤΕΕ αποφάσισε την κατακύρωση του έργου στην εταιρεία.
Πριν όμως υπογραφεί η σύμβαση, όπως προβλέπεται για δημόσια έργα αυτού του ύψους, ο φάκελος οδηγήθηκε στο Ελεγκτικό Συνέδριο για τον προβλεπόμενο προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας.
Σε αυτό ακριβώς το στάδιο προέκυψε το πρόβλημα.
Σύμφωνα με τη σχετική απόφαση του ΤΕΕ, την οποία επικαλούνται τα δημοσιευμένα στοιχεία για την επαναπροκήρυξη, δύο αποφάσεις του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου διαπίστωσαν παραλείψεις κατά τη διεξαγωγή της διαδικασίας ανάθεσης. Ως αποτέλεσμα, η κατακύρωση στην ΤΕΚΑΛ δεν μπόρεσε να οδηγήσει στην υπογραφή της σύμβασης.
Τι ακριβώς βρήκε λάθος το Ελεγκτικό Συνέδριο;
Εδώ χρειάζεται προσοχή.
Μέχρι στιγμής δεν έχει δημοσιοποιηθεί αναλυτικά το περιεχόμενο των δύο συγκεκριμένων πράξεων του Ε΄ Κλιμακίου που αφορούν τον διαγωνισμό και την ανάθεση στην ΤΕΚΑΛ.
Οι πληροφορίες που έχουν δημοσιευτεί περιορίζονται στη διατύπωση ότι διαπιστώθηκαν «παραλείψεις κατά τη διεξαγωγή της διαδικασίας ανάθεσης».
Επομένως, δεν μπορεί με τα σημερινά δεδομένα να υποστηριχθεί με ασφάλεια ότι το Ελεγκτικό εντόπισε πρόβλημα, για παράδειγμα, στα δικαιολογητικά της ΤΕΚΑΛ, στους όρους της διακήρυξης, στην τεχνική προσφορά, στον τρόπο αξιολόγησης ή σε κάποιο άλλο συγκεκριμένο στάδιο.
Οποιαδήποτε τέτοια σύνδεση, χωρίς να έχει προηγηθεί η δημοσίευση του πλήρους σκεπτικού των δύο αποφάσεων, θα αποτελούσε εκτίμηση και όχι επιβεβαιωμένη πληροφορία.
Το γεγονός ότι το ΤΕΕ επέλεξε τελικά την επανάληψη της διαγωνιστικής διαδικασίας δείχνει πάντως ότι οι παραλείψεις που εντοπίστηκαν δεν αντιμετωπίστηκαν απλώς ως μία τυπική παρατήρηση που θα μπορούσε να διορθωθεί χωρίς να επηρεαστεί ο διαγωνισμός.
Είχε προηγουμένως εγκριθεί το έργο από το Ελεγκτικό
Ένα ακόμη σημείο που μπορεί να προκαλέσει σύγχυση είναι ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο είχε πράγματι δώσει νωρίτερα «πράσινο φως» για την ενεργειακή αναβάθμιση του ΣΕΦ.
Πρόκειται όμως για διαφορετικό στάδιο της διαδικασίας.
Με την Πράξη 49/2026 του Ε΄ Κλιμακίου, το Ελεγκτικό Συνέδριο είχε εξετάσει την προγραμματική σύμβαση μεταξύ του ΤΕΕ και του ΣΕΦ, μέσω της οποίας το Τεχνικό Επιμελητήριο αναλάμβανε την υλοποίηση του έργου.
Τότε είχε αποφανθεί ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης, θέτοντας συγκεκριμένο όρο και ορισμένες επισημάνσεις τυπικού χαρακτήρα. Μεταξύ άλλων ζητούσε να έχει προηγηθεί ο προβλεπόμενος έλεγχος νομιμότητας πρακτικών του Διοικητικού Συμβουλίου του ΣΕΦ από τον αρμόδιο υπουργό και είχε υποδείξει ορισμένες διορθώσεις στο κείμενο της προγραμματικής σύμβασης.
Άρα πρέπει να διαχωριστούν δύο πράγματα:
Το Ελεγκτικό είχε εγκρίνει τη συνεργασία ΤΕΕ–ΣΕΦ για την υλοποίηση της ενεργειακής αναβάθμισης.
Το νέο «μπλόκο» αφορά τη μεταγενέστερη διαδικασία επιλογής του κατασκευαστή και την κατακύρωση του έργου στην ΤΕΚΑΛ.
Νέος διαγωνισμός στις 10 Σεπτεμβρίου
Μετά την εξέλιξη αυτή, το ΤΕΕ προχωρά στην επαναπροκήρυξη του έργου και ο νέος διαγωνισμός τοποθετείται στις 10 Σεπτεμβρίου.
Αυτό σημαίνει ότι θα πρέπει να ακολουθήσουν ξανά τα στάδια της υποβολής προσφορών, της αξιολόγησης, της ανάδειξης μειοδότη και της κατακύρωσης, ενώ πριν από την υπογραφή της νέας σύμβασης θα ακολουθήσει και πάλι ο προβλεπόμενος προσυμβατικός έλεγχος.
Η διάρκεια του έργου παραμένει 365 ημέρες από την υπογραφή της σύμβασης. Η επαναπροκήρυξη, επομένως, μεταθέτει και την έναρξη των εργασιών, η οποία αρχικά αναμενόταν μέσα στο καλοκαίρι του 2026.
Τι περιλαμβάνει το έργο των 24,8 εκατ. ευρώ
Η ενεργειακή αναβάθμιση του ΣΕΦ αποτελεί ένα από τα σημαντικότερα έργα που έχουν προγραμματιστεί για το στάδιο.
Περιλαμβάνει εκτεταμένες παρεμβάσεις στο κτιριακό κέλυφος και στις ηλεκτρομηχανολογικές εγκαταστάσεις, με στόχο τόσο τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης όσο και την αντιμετώπιση προβλημάτων που έχουν δημιουργηθεί από τη φυσική φθορά και την ηλικία των εγκαταστάσεων.
Στον σχεδιασμό περιλαμβάνονται παρεμβάσεις στα συστήματα θέρμανσης, ψύξης και αερισμού, στον φωτισμό και στα συστήματα διαχείρισης ενέργειας. Στόχος είναι, μεταξύ άλλων, εξοικονόμηση ενέργειας τουλάχιστον 30% και αναβάθμιση του κτιρίου κατά τουλάχιστον δύο ενεργειακές κατηγορίες.
Η χρηματοδότηση του έργου έχει ενταχθεί στο Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης 2026–2030, με τον επίσημο προϋπολογισμό της σχετικής πρόσκλησης να ανέρχεται σε 24,8 εκατ. ευρώ.
Τι γνωρίζουμε μέχρι σήμερα
Το βέβαιο, επομένως, είναι ότι το έργο της ενεργειακής αναβάθμισης παραμένει ενεργό και χρηματοδοτούμενο, αλλά η πρώτη προσπάθεια ανάθεσής του δεν πέρασε τον προσυμβατικό έλεγχο.
Το ΤΕΕ επιστρέφει πλέον σε νέα διαγωνιστική διαδικασία, με πρώτο κρίσιμο ορόσημο τις 10 Σεπτεμβρίου.
Το ακριβές είδος των παραλείψεων που εντόπισε το Ελεγκτικό Συνέδριο θα μπορεί να αποτυπωθεί με βεβαιότητα όταν δημοσιοποιηθούν οι δύο σχετικές πράξεις του Ε΄ Κλιμακίου. Μέχρι τότε, η ακριβής δημοσιογραφική διατύπωση είναι ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε παραλείψεις στη διαδικασία ανάθεσης και δεν ενέκρινε την υπογραφή της σύμβασης με την ΤΕΚΑΛ, όχι ότι ακύρωσε συνολικά το έργο της ενεργειακής αναβάθμισης.
